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10月22日，南京39艘老舊營運船舶拆解全部完成；11月8日，揚州94艘老舊營運船舶中的最后一艘成品油船也拆解完畢……2025年下半年，在江蘇的水運版圖上，一場新舊交替的變革正走向圓滿收官。自7月7日至今，全省近2000艘老舊船舶拆解已進入尾聲，近8億元補貼資金正逐漸精準落地。在這場綠色轉型中，江蘇交通執法部門以全流程、零距離的服務，讓船東和企業感受到政策溫度，也收獲了轉型底氣，為全省水路運輸運力結構綠色升級按下“加速鍵”。江蘇拆解規模與資金投入均居全國前列，老舊營運船舶報廢更新工作中持續發揮示范引領作用。

執法服務打通政策落地“最后一公里”

(資料圖片)

7月7日，交通運輸部、國家發展改革委聯合下達2025年度老舊營運船舶報廢更新清單。江蘇前期經過嚴格資料審核與篩選的近2000艘老舊船舶，在各地交通執法部門緊密安排下，陸續進入報廢更新流程。

7月18日清晨，江陰夏港拆船廠，機械臂還在忙碌著拆解武家嘴2022船舶的船頭結構。當天中午，南京市交通綜合執法局五支隊執法人員頂著烈日完成了該船的第二次監督拍照——此時距該船7月25日船齡滿20年僅剩7天，若超期拆解，該船只能按照20-25年船齡申請補貼資金，補貼額度將減少30%。“政策剛啟動，就催著我們開船來拆解；上午剛達標，中午就來拍照，執法人員比我們還急。”船東武老板感慨道。

這只是江蘇交通執法部門全流程服務的一個縮影。為推動老舊船舶報廢更新，江蘇全省構建起“審核-調度-監管”閉環體系，落實“駐廠專員”制度，選派業務骨干駐點跟蹤，將平均拆解周期壓縮至3個工作日。

以武家嘴2022船舶為例，南京交通執法部門從去年排查時就盯上了這個“時間窗口”：2月申報補貼、7月8日審批通過后第一時間聯系船東、10日船舶到廠后立即啟動首次監督、18日中午完成二次拍照，全程銜接無縫。

“我們承諾拆解完成當天就注銷證書，讓船東少等一天，多一分保障。”南京市交通綜合執法局五支隊執法隊員于濤說。最終，在7月23日，執法人員奔赴船廠拍攝了拆解驗收的最后一張照片，并在當天為武家嘴2022完成了船舶產權注銷。

真金白銀+轉型底氣，讓船企收獲滿滿獲得感

政策的溫度，最終體現在船企的“錢袋子”和轉型藍圖上。對武家嘴2022的船東而言，若能在7月25日前完成拆解，可避免30%的補貼損失，按政策測算，這意味著數十萬元實實在在的收益。流程的簡化更讓企業省心。“以前辦手續要跑多個部門，現在執法人員全程幫我們對接，申報、審核、補貼發放一路綠燈。”武老板說。

江蘇錫惠海運有限公司“華龍油1”輪的拆解，則為企業注入轉型動力。20歲高齡的“華龍油1”輪于2004年1月投運，已經21歲“高齡”，因為日常維護成本較大且不能適應市場需求，已經閑置了近一年。因為是海船，“華龍油1”需要近在廣東江門拆解，但江蘇交通執法人員“拆解在哪、監管到哪”，合規監管不打折。

“正是因為有了拆解補貼政策，才觸動我們再來新造一艘船舶。”企業負責人馬先生算起明細賬：廢鋼殘值約500萬，國家補貼800多萬，兩筆錢加起來，新船建造的啟動資金就有了。他計劃再打造一艘12000噸的新船，新船建造時，國家還有其他的補貼，“這相當于造新船直接省了近三成投入”。

從“舊船退役”到“新船啟航”，江蘇繪制綠色航道新圖景

老舊船舶的有序退出，為江蘇水運綠色轉型騰出空間。武家嘴2022船舶拆解后，減少的不僅是一艘高耗能舊船，更釋放出優質的運輸指標；“華龍油1”號的退役，則將換來一艘更環保、更安全的12000噸新船。從江蘇本土到跨省拆解點，執法部門的服務與政策紅利正共同推動水運行業“新陳代謝”。

舊船平穩退出，新船蓄勢待發。在江蘇，老舊船舶報廢更新工作正從一項政策任務，轉化為推動綠色低碳發展的生動實踐，讓船企在轉型中輕裝上陣，在綠色航道上駛向更廣闊的未來

通訊員 蘇交執法

揚子晚報/紫牛新聞記者 笪越