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黃奇帆:我國經濟當前和今后至少面臨五大挑戰 搞好金融是下階段主要方向
發布時間:2022-05-17 09:51:18 文章來源:騰訊網

復旦大學特聘教授、重慶市原市長黃奇帆周六表示,我國當前和今后至少面臨五大挑戰,包括外部環境不確定性加大、全要素生產率偏低、資源環境約束偏緊等等。他指出,下大力氣搞好金融,是下一階段深化改革的主攻方向。

他在清華五道口首席經濟學家論壇上說,外部環境不確定性加大是我國面臨的第一大挑戰。當前,新冠肺炎疫情深度沖擊世界經濟,主要發達國家貨幣超發,大宗商品價格大幅波動,全球性通貨膨脹漸行漸近。與此同時,國際經貿秩序深度調整,反全球化逆流時有回潮,確保產業鏈供應鏈穩定面臨更多挑戰。俄烏沖突持續升級,局勢走向撲朔迷離,不確定性和不可預見性越來越大。“灰犀牛”、“黑天鵝”層出不窮,對我宏觀經濟穩定構成壓力。

其次,我國全要素生產率偏低。黃奇帆指出,自2008年以來,我國全要素生產率增速趨于下降,目前在1.25%左右。這一水平只有美國的40%、德國的43%、日本的63%。

第三,資源環境約束偏緊。“毋庸諱言,中國在成為制造業第一大國、貨物貿易第一大國的同時,也成為資源能源消耗大國,石油、天然氣、鐵礦石等重要資源進口依賴度過高。長期以來形成的大進大出、粗放發展的經濟模式在日益偏緊的資源環境約束面前難以為繼,迫切需要向綠色發展、低碳發展轉型。特別是我們宣布了‘3060’目標,要實現它們需要付出艱辛的努力。”黃奇帆指出。

“3060目標”,指應對氣候變化,要推動以二氧化碳為主的溫室氣體減排。2020年9月,中國提出力爭二氧化碳排放在2030年前達到峰值,力爭2060年前實現碳中和

黃奇帆指出,第四大挑戰是科技和產業革命日新月異。以數字產業化和產業數字化為核心內容的數字經濟、以細胞免疫、基因編輯、合成生物學等技術突破和應用為代表的生物經濟、以零碳低碳技術開發和推廣等為代表的綠色經濟正在重構產業鏈、供應鏈、價值鏈和創新鏈。加上不斷拓展的深海、深空探測,腦機協同、人機互動、虛擬和增強現實等,未來產業在不斷更新迭代。如何把握機會,參與甚至是引領這些科技革命,是中國作為全球重要經濟體應當承擔的重要使命。

第五個挑戰是社會層面包容發展任務繁重。黃奇帆舉例說,人口老齡化趨勢日益凸顯。根據第七次人口普查的結果,2020年,中國60歲及以上人口為2.64億人,占總人口18.7%,比10年前上升了5.44個百分點。他預計到2035年前后,中國將進入重度老齡化社會。

“再比如,我們雖然解決了絕對貧困問題,還有大量人群的相對貧困問題,而且解決相對貧困問題要比解決絕對貧困更加復雜、困難,在教育、醫療、衛生、文化等領域仍然存在不少短板,推進實現共同富裕任重而道遠。”他說。

黃奇帆表示,應對這些挑戰,唯有改革、開放和創新。下大力氣搞好金融是下一階段深化改革的主攻方向、激活創新的關鍵火種、也是擴大開放的重點領域。

“比如,全要素生產率增速低、對GDP貢獻低的一個重要因素在于要素錯配,特別是金融錯配。”他說,“前幾年房地產一業獨大,房價高企綁架中國經濟,大量資本裹挾著銀行貸款無序涌入房地產業,現在出了不少問題,這就要我們思考‘房住不炒’背后到底需要什么樣的金融體系來支撐?”

“再比如,目前金融業平均收入水平是制造業的好幾倍,金融類上市公司的利潤占了全部上市公司利潤的一半。中央明確要求保持制造業一定的比重,那么我們就要思考,服務制造業高質量發展需要什么樣的金融?”

此外,黃奇帆表示,實現共同富裕也離不開金融。他指出,縮小收入差距、實現共同富裕,一個重要的渠道就是讓老百姓更好地獲得財產性收入。即使是普通職工,在正常的工資收入之外,我們也應該創造條件讓其有投資性收益的渠道。

“比如發展(企業)年金,把年金建設成養老體系的三大支柱之一。允許企業年金通過市場化方式投資于資本市場,這既為職工分享資本增值收益創造了條件,也為資本市場輸送了源源不斷的長期資本,一舉多得。這是金融服務共同富裕的一種方式,類似的還有很多,需要系統研究。”他說。

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